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优化招标投标市场营商环境与落实国有企业采购人主体责任、招标采购热点难点问题处理及案例分析（石家庄，11月21-23日）
【举办单位】北京曼顿培训网 www.mdpxb.com 中国培训资讯网 www.e71edu.com
【咨询电话】4006820825 010-56133998 13810210257
【培训日期】
石家庄，2019年11月21-23日；大连，2019年12月19-21日
西安，2020年1月16-18日
【培训地点】石家庄、大连、西安
【培训对象】
1.各地招标采购行政主管部门、公共资源交易中心负责人员及相关人员；
2.国有企业从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审
计、法律等部门负责人和相关人员；
3.各招标代理、项目管理咨询机构相关人员；
【课程背景】
企业采购如何处理“公平”和“效率”，如何实现采购“公开、公平、公正”，确保国有资产保值增值是每个国企管理面临的主要问题。2018年11月14日，中央深改委第五次会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》等，指出深化政府采购制度改革要坚持问题导向，要强化采购人主体责任。与此同时，为贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切 进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）要求和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，国家发展改革委等八个部委局于2019年8月20日印发了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，要求对工程项目招标投标领域营商环境进行专项整治，以维护公平竞争的市场秩序。
为了优化招标投标市场营商环境需要对地方政府颁发的哪些招标投标规则、办法进行自查自纠以维护招标投标市场秩序？同时，国有企业又应当怎样采购以可持续发展，怎样掌握并执行国家相关采购政策、法规，优化国企采购制度，规范采购行为，以实现采购效率与降本增效？
【课程大纲】
（一）优化招标投标市场营商环境
1.中央深改委通过的《深化政府采购制度改革方案》主要事项，以及加入世贸组织GPA对国有企业采购影响；
2.《招标投标法》及其实施条例一些核心条款深度解析及案例分析；
3.国家招标投标制度改革：《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》要点解读和《招标公告和公示信息发布管理办法》要点解读；
4.国家发展改革委等八部委局《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》出台背景、作用、意义，整治目标、部署和整治方法；
5.工程建设项目招标投标制度专项整治事项分析与整改事项举例分析。
（二）国有企业采购制度构建
1.国有企业采购制度与法律法规强制性规定的关系界定；
2.《国有企业采购操作规范》的适用范围、相关术语和定义、规定的采购流程及通用要求、采购方式适用情形分析；
3.采购招标全过程法律风险防范及案例分析；
4.国有企业采购规制的主要内容及采购制度建设；
5.巡视、审计发现的国有企业采购问题与整改措施。
（三）国有企业工程建设项目招标投标全流程管理与案例分析
1.招标采购流程关键环节解析、管理流程标准化；
2.公开招标、邀请招标区别、适用条件、程序及案例分析；
3.招标、非招标采购文件编制核心问题、经济择优及案例分析；
4.投标预备会和踏勘项目现场的注意事项及风险防范措施；
5.预防高价围标、低价抢标、陪标、串标等违法行为；
6.投标文件、响应文件接收中的注意事项及拒绝接收的情形；
7.开标活动的组织实施及开标异议的防范措施；
8.评标、评审标准与方法的选择、评标、评审组织技巧及注意问题；
9.法定否决投标条件及案例分析；
10.确定中标、成交结果，中标、成交通知书发放及注意事项；
11.重新招标、重新采购情形和风险防范措施。
（四）国有企业生产经营物资采购实务操作与案例分析
1.国有企业生产物资采购规制分析；
2.国有企业供应链采购适用范围，如何构建供应商绩效考核制度；
3.国有企业生产物资竞争性采购方式：公开招标、邀请招标、竞争谈判、竞争磋商、竞价采购、单源或多源直接采购等；
4.国有企业生产物资采购需求制定、公告编制、文件编制及案例分析；
5.国有企业生产物资采购组织、相关问题处理及案例分析；
6.国有企业生产物资采购一次采购失败及其后续处理办法；
7.国有企业生产物资采购人、评审委员会构成、责任、注意事项；
8.国有企业生产物资采购中标与成交、质疑、合同签订及案例分析；
（五）合同签订、履约及案例分析
1.最高人民法院《建设工程司法解释（二）》有关条款解读；
2.合同订立、合同履行中的风险防范及案例分析；
3.采购合同的变更、索赔、解除与发生纠纷的补救和处理方法；
4.采购合同签订及履约过程中的法律风险控制；
（六）工程总承包项目招标难点解析
1.工程总承包的基本概念；施工总承包和总承包的区别和联系；
2. EPC总承包模式和DB总承包模式的联系与区别；
3.住建部关于工程总承包文件（建市〔2016〕93号）解读；
4.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》介绍；
5.工程总承包疑难案例解析。
【费用及报名】
1、费用：培训费2800元（含培训费、讲义费）；如需食宿，会务组可统一安排,费用自理。
2、报名咨询：4006820825 010-56133998 56028090 13810210257 鲍老师
3、报名流程：电话登记-->填写报名表-->发出培训确认函
4、备注：如课程已过期，请访问我们的网站，查询最新课程
5、详细资料请访问北京曼顿培训网：www.mdpxb.com (每月在全国开设四百多门公开课，欢迎报名学习)
